Legisladores proponen un impuesto a servicios digitales

Cámara de Diputados
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La iniciativa busca imponer a estas empresas, tanto nacionales como extranjeras que operen en México, un impuesto equivalente al 3% de sus ingresos brutos totales
Nuevo impuesto

El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD) ha propuesto, ante el pleno de la Cámara de Diputados, una iniciativa de ley con proyecto de decreto que busca imponer a las empresas nacionales o extranjeras que brindan “determinados” servicios digitales en México, un impuesto equivalente a 3% de sus ingresos brutos totales por la prestación de estos servicios.

De acuerdo con el documento, que sigue las mismas directrices hecha por el Parlamento de la Unión Europea, los servicios digitales propensos a ser gravados serán aquellos en los que los usuarios tengan una participación importante en la creación de valor y cuyas ganancias generadas por usuarios mexicanos sean gravadas en países del extranjero.

De este modo, serán tres los tipos de servicios en los que se podría aplicar:

  • Los servicios que provean de una interfaz digital de publicidad que esté dirigida a los usuarios de dicha interfaz. En este caso entran algunos servicios de empresas como Google, Facebook, Twitter, Instagram, Spotify, entre otros.
  • Los servicios que brinden una interfaz digital “multifacética” que permita a los usuarios localizar a otros usuarios e interactuar con ellos. Algunos ejemplos serían Mercado Libre, Rappi, Uber y Airbnb. Quedan exentos los servicios de mensajería instantánea, como Whatsapp, Telegram y Facebook Messenger, los de correo electrónico y los de pago, como PayPal y Mercado Pago. También quedan fuera las tiendas virtuales de marcas minoristas para las que internet es sólo un canal de comunicación con los usuarios.
  • Los servicios que supongan la transmisión de datos recopilados de los usuarios que hayan sido generados por actividades desarrolladas por estos últimos en las interfaces digitales. En este caso entrarían los servicios de prácticamente todas las empresas que forman parte de la economía digital: desde Google y Facebook hasta Netflix, Spotify y Amazon.

Siguiendo la propuesta de la directiva europea, el documento señala que sólo aquellas empresas de servicios digitales que registren un ingreso total mayor a 107 millones de pesos tendrán que pagar este impuesto, cuya tasa de 3% también toma como referente el caso de la Unión Europea.

¿Cómo se cobrará?

De acuerdo con la iniciativa, para determinar cuáles son los ingresos sobre los que se gravará este impuesto a los servicios digitales, la autoridad tendrá que conocer el lugar en el que ha sido utilizado el dispositivo del usuario de estos servicios mediante la dirección de Protocolo de Internet (IP) del usuario o “mediante otros métodos de geolocalización”.

Cabe destacar que, en caso de ser aprobada, el marco jurídico de la iniciativa será la Ley del Impuesto sobre los Ingresos Procedentes de Servicios Digitales y los recursos que se generen de la recaudación de este impuesto estarán destinados a que las escuelas públicas de México tengan computadoras y servicio de internet, “para que haya igualdad y equidad en el acceso a estos servicios”.

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